Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заключение трудового договора с инвалидом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды – это слой населения, требующий повышенной защищенности со стороны государства. К данной категории можно отнести тех лиц, которые вследствие нарушений функций организма имеют различные ограничения в возможностях.
Обязанности сторон при заключении договора
Обязанности работодателя:
- Подготовить рабочее место, соответствующее по своей оснащенности к возможностям инвалида;
- Обеспечить условия труда, подходящие под индивидуальную программу его реабилитации, данная программа разрабатывается при присвоении инвалидности и выдается вместе со справкой о группе инвалидности – должен быть установлен подходящий режим отдыха и труда, урегулирована нагрузка, адаптированы нормы выработки;
- Обеспечить работника всем необходимым для работы;
- Соблюдать требования трудовых законов;
- Оплачивать труд инвалида;
- Соблюдать требования законов в области страхования.
Обязанности работника:
- Выполнять возложенные на него функции, соответствующие должности – руководствоваться нужно трудовым договором и должностной инструкцией;
- Соблюдать установленные в организации правила и требования (трудовой распорядок, охрана труда, трудовая дисциплина);
- Беречь имущество работодателя;
- Иные обязанности в зависимости от должности.
При каких условиях квота считается выполненной?
Согласно п. 5 Правил квота для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях:
а) наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя;
б) наличия трудового договора между инвалидом и организацией, индивидуальным предпринимателем, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, заключившие с иной организацией или индивидуальным предпринимателем соглашения о трудоустройстве инвалидов (далее – соглашение).
Как происходит расторжение отношений с инвалидом
Разрыв отношений между работодателем и трудящимся происходит в зависимости от вида заключённого договора. При срочном варианте, взаимоотношения с инвалидом расторгаются только в случае окончания срока действия оного. Существует отступление от этого правила в виде прекращения легитимности действия при обстоятельствах, когда гражданин признан полностью недееспособным.
Бессрочное трудоустройство наделяет определёнными правами инвалида в вопросе увольнения. Так, при сокращении единицы работодателю предписано предоставить другую деятельность инвалиду, посильного для него характера.
В случае предписания врачами смены деятельности более лёгкого характера, руководитель обязан предоставить такую работу. И только в случае отсутствия возможности на предприятии в осуществлении таких рекомендаций увольнение инвалида будет соответствовать закону.
В иных случаях аннулирование взаимоотношений происходит только по инициативе инвалида.
Квоты приема на работу инвалида
Квота для приема на работу инвалидов обязывает работодателей трудоустраивать людей с инвалидностью (ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ). Для крупных предприятий, численность штата которых составляет от 100 человек, норма сотрудников-инвалидов должна составлять 2 – 4%. (зависит от субъекта РФ и средней численности предприятия). При этом вакансии по квоте не должны предусматривать вредные и опасные условия труда.
Работодатель обязан предоставлять данные по трудоустроенным инвалидам в территориальный орган службы занятости населения, то есть зафиксировать факт выполнения квоты.
Если работодатель не в силах самостоятельно организовать прием на работу инвалида, то он может обратиться с запросом в некоммерческое объединение инвалидов. Ему предложат кандидатов, которые соответствуют требованиям открытых вакансий.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Как правильно составить
Соглашение между работодателем и соискателем с инвалидностью заключается в виде соглашения. Этот документ является основополагающим в отношениях между сторонами. Регулирует вопросы, касающиеся трудовой деятельности. Трудовой договор с инвалидом должен вмещать все требования законодательства в части трудоустройства особенных людей.
Правильно составленная договорённость содержит следующие разделы:
- Предмет соглашения, в котором следует указать конкретное наименование должности, на которую принимают инвалида.
- Критерии труда, соответствующие занимаемой должности.
- Перечисление обязанностей, исполняемых подчиненным, составленные в соответствии с ИПРа.
- Права сотрудника.
- Обязанности и права руководства.
- Подраздел «Рабочее время» должен содержать развёрнутую информацию о точном графике работы с указанием количества отрабатываемых часов и времени отдыха.
- Порядок предоставления отпуска.
- Точную сумму месячного заработка, график выдачи денег.
- Информацию о том, срочный ли документ, или заключен до выявления инициативы одной из сторон. В этой же графе указывается наличие испытательного срока (при его наличии).
- Особенности расторжения подписанного соглашения.
- Организационные моменты решения спорных вопросов, в случае возникновения их между сторонами.
Образец трудового договора находится в открытом доступе на юридических сайтах и предоставленную работодателем редакцию контракта всегда можно сличить с типовым образцом.
Скачать пример трудового договора можно тут.
Работодателю следует изучить и принять к исполнению следующие аспекты приёма на работу человека любой группы инвалидности:
- период присвоения инвалидности;
- соответствие рабочего времени в договоре с предписанным ИПРа;
- наличие запрета на сверхурочные часы и командировки;
- особые условия труда, обозначенные в справке МСЭк;
- сохранение полного заработка при сокращённой рабочей смене.
Полноценная трудовая деятельность людей с ограниченными способностями происходит благодаря законодательству, которое проявило заботу о неспособных гражданах в таких нормативных актах:
- ФЗ№181 – «О соцзащите инвалидов», помимо возможности получения достойного рабочего места, данный документ предусматривает квоты для инвалидов на предприятиях всех форм собственности.
- Законодательные акты местного уровня, закрепляющие число вакантных должностей для особенных людей в каждой организации.
- Кодекс об админнарушениях, который предусматривает наказание за отказ от контакта с человеком с ограниченными возможностями.
- Трудовой кодекс, имеющий раздел, который посвящён правам инвалидов на производстве.
- Приказ №1031н Минздравсоцразвития, который утверждает формы справок, подтверждающих ограниченные физические возможности соискателей рабочих мест.
Трудовой договор с инвалидом 3, 2, 1 группы: образец 2020, особенности, дополнительное соглашение и расторжение
Маломобильные граждане имеют право на осуществление трудовой деятельности в пределах собственных возможностей. Инвалидность I или II группы не мешает человеку официально работать на предприятии в условиях, разрешенных индивидуальной программой реабилитации инвалида (ИПР). Самое главное — правильно оформить трудовой договор, чтобы ненароком не нарушить российское законодательство.
Трудовая деятельность людей с ограниченными возможностями осуществляется по особым правилам. Рабочий процесс и трудоустройство регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом №181 «О соцзащите инвалидов». Данный акт предусматривает квоты на предприятиях, а также устанавливает возможность получения рабочего места.
- Местные законодательные акты (например, установленные регионом).
- Кодекс об административных правонарушениях, который предусматривает наказание за отказ от контакта с человеком с инвалидностью.
- Трудовой кодекс, в котором есть раздел, посвященный правам инвалидов на рабочем месте.
- Приказ №1031н Минздравсоцразвития (устанавливает перечень необходимых медицинских справок и освидетельствований).
Если права инвалида на трудовую деятельность ущемляются, то гражданин(-ка) вправе подать в суд.
Для родителей ребенка-инвалида
Наличие заболевания у ребёнка с присвоением ему инвалидности говорит о том, что у родителя, ухаживающего за таким малышом, нет возможности на выполнение полноценной трудовой деятельности. Поэтому нормативно предусмотрены определённые привилегии для таких людей.
При заключении контракта с матерью или отцом особенного ребёнка руководству следует корректировать пункты документа с учётом нормативных правил организации труда этих родителей. Эти правила относятся к тем, кому состояние ребенка позволяет работать, а не требует постоянного присутствия с ним рядом и действуют только при наличии документального врачебного подтверждения инвалидности у потомка.
Важным условием при заключении договора с лицом-попечителем нездорового ребёнка, является утверждение неполной рабочей смены или по согласованию с исполнителем – неполной недели с дополнительными выходными днями.
Если кадровик знает, что претендент имеет инвалидность, нужно требовать у него предоставления ИПР (программа реабилитации, в которой прописаны требования к условиям работы и противопоказания). А так как ИПР нет в списке обязательных документов, предъявляемых при трудоустройстве, то претендент может и отказаться принести справку.
В таком случае нужно оформить расписку такого типа: «Я, Смолин Евгений Сидорович отказываюсь предоставлять работодателю ООО «Гламур» ИПР. Тем самым беру на себя ответственность за возможные негативные последствия, вызванные производственными факторами.
Настоящим подтверждаю, что ООО «Гламур» не несёт ответственности за допущение меня к работе, которая противопоказана».
При оформлении договора следует учесть, что по правилам 92‑й статьи ТК рабочий день инвалида сокращается до:
- 35 часов в неделю в отношении инвалидов 1 и 2 групп;
- срока, указанного в ИПР.
У инвалидов 2 и 3 групп очередной отпуск не может быть короче 30 дней, им также положен неоплачиваемый отпуск на 60 дней в году. Эти условия тоже можно прописать в договоре.
Кроме того инвалидов запрещено оставлять работать сверхурочно даже при необходимости. На это сотрудник должен согласиться собственноручной подписью. Расписку можно также закрепить в договоре, например, внизу под реквизитами вставить строку: «С локальными актами ознакомлен, даю согласие на сверхурочную работу».
Программа государственного софинансирования пенсии значительно повышает благосостояние пенсионеров.
Инвалиды — особо охраняемый слой населения в России.
Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Работодателям всех форм собственности нужно учесть следующие моменты:
- исходя из смысла статей 3 и 64 Трудового кодекса отказ в оформлении трудового договора по причине инвалидности незаконен, если только работа не противопоказана претенденту по заключению медкомиссии;
- по требованию статьи 21 закона о соцзащите инвалидов каждая компания, чей штат больше 100 единиц, обязана резервировать 2-4% рабочих мест для инвалидов (3%, если в штате от 35 до 100 единиц); это явление называется квотированием рабочих мест;
- по статье 5.42 Административного кодекса отказ в заключении трудового договора с инвалидом при условии, что он был направлен специалистом биржи труда и имеются квоты, может признаться незаконным и на директора фирмы наложат штраф до 10 тысяч рублей (кроме того, фирму обяжут трудоустроить инвалида и выплатить ему моральный и материальный вред);
- если инвалид приглашён переводом по гарантийному письму, отказ в трудоустройстве возможен только тогда, если с момента увольнения с прежней работы прошло больше месяца, а претендент без причин не пришёл для оформления трудоустройства.
Из анализа указанных актов следует, что трудовой договор заключается в любом случае, если на работу устраивается инвалид, в том числе:
- по направлению с биржи при наличии квот;
- по письменному приглашению переводом.
Решаем, что делать дальше
Если работник принес вам справку об инвалидности и ИПР, то выясните, намерен ли он продолжать работать в принципе и что написано в его документах об инвалидности.Ситуация 1. Работник-инвалид увольняется
Если работника признали инвалидом I группы (со способностью к трудовой деятельности 3 степени), он не хочет и не может больше работать, расторгните трудовой договор с ним по такому основанию, как признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (Пункт 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ; п. 8, пп. «ж» п. 6 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1013н; Определение КС РФ от 15.07.2010 N 1004-О-О). В этом случае бюро МСЭ констатирует полную утрату способности инвалида к труду и не включит в его ИПР какие-либо трудовые рекомендации.
При увольнении ему нужно выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (Статья 178 ТК РФ).
Если же работника признали инвалидом II или III группы и он не желает работать, то ему придется подавать заявление об увольнении по собственному желанию (Статья 80 ТК РФ). Ведь у него так называемая рабочая группа инвалидности (Пункты 9, 10, пп. «ж» п. 6 Классификаций и критериев, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1013н). В этой ситуации также можно оформить увольнение по соглашению сторон (Статья 78 ТК РФ).Ситуация 2. Работник-инвалид желает продолжить работу
Если работник намерен продолжить работу, но только в тех условиях труда, которые рекомендованы ему в ИПР, то тогда все зависит от того, что именно в ней указано. Здесь возможны три варианта.Вариант 1. Нынешние условия труда работника полностью соответствуют рекомендациям экспертов, изложенным в ИПР. Например, в ИПР указано, что работнику необходима работа преимущественно в свободной позе, сидя. А он и так работает постоянно в этих условиях в офисе, например, программистом. В этом случае ничего менять не надо, работник будет выполнять прежнюю работу.Вариант 2. По ИПР работнику требуется изменить условия труда без изменения каких-либо условий трудового договора. Например, необходимо снизить физическую динамическую или статическую нагрузку. Тогда нужно пересмотреть условия, в которых он трудится, способы выполнения работы или уменьшить нормы труда (выработки, обслуживания и т.д. (Статья 160 ТК РФ)), если они установлены.Вариант 3. Работнику нужно изменить условия трудового договора, в том числе, возможно, его потребуется перевести на другую работу (Статьи 57, 72, 72.1 ТК РФ). Например, по ИПР ему необходима работа только в дневное время, а он работает в многосменном режиме. Если в компании есть возможность просто изменить ему режим работы с тем, чтобы он выполнял свои прежние трудовые обязанности только в дневное время, то такие изменения нужно оформить соглашением к трудовому договору. В нем необходимо зафиксировать изменение условия трудового договора о режиме рабочего времени (Статьи 57, 72.1 ТК РФ).
Но может возникнуть и ситуация, когда потребуется именно перевести работника на другую работу, так как на прежней работе работодатель не может создать ему те условия, которые указаны в ИПР (Статья 72.1 ТК РФ). Тогда:
(или) при наличии возможности перевести работника на другую работу и его согласии на перевод заключите с ним соглашение о переводе и на его основании издайте приказ о переводе по форме N Т-5. Учитывайте, что при установлении инвалидности на определенный срок дополнительное соглашение нужно заключать также на этот период.
Не забудьте отразить перевод работника на другую работу в разд. III его личной карточки по форме N Т-2;
(или) при отсутствии подходящей вакансии либо отказе работника от перевода трудовой договор с ним придется расторгнуть (Пункт 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
Предупреждаем работника
При отсутствии в компании подходящей инвалиду работы или при его отказе от всех предложенных вакансий его придется уволить. При увольнении работнику будет выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
Процедура оформления нового работника
В заключение напомним основные моменты и документы, которые сотруднику кадровой службы необходимо запросить у нового работника при приеме его на работу.
Перечень документов, необходимых для заключения трудового договора, приведен в ст. 65 ТК РФ. Прежде всего это паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Следующий документ — трудовая книжка. Законодатель устанавливает лишь три случая, когда трудовая книжка может не представляться:
— работник поступает на работу на условиях совместительства;
— трудовой договор заключается впервые. В этом случае работодатель обязан оформить новому сотруднику трудовую книжку;
— трудовая книжка утрачена или повреждена. По письменному заявлению работника (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) ему должны оформить новую трудовую книжку. При этом если работник без трудовой книжки претендует на достаточно серьезную должность (например, генерального, финансового или коммерческого директора, главбуха), то необходимо проверить у него отсутствие дисквалификации. Конечно, это надо сделать заранее, еще на этапе отбора кандидатов. Для этого надо послать письменный запрос в реестр дисквалифицированных лиц. Реестр можно найти через местные налоговые органы. Санкции при приеме дисквалифицированного работника весьма серьезные: штраф 1 000 МРОТ и аннулирование всех документов, которые были этим работником подписаны.
Работник также должен представить страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Опять же если работник заключает трудовой договор впервые, то обязанность по оформлению этого документа ложится на работодателя.
Военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу, представляют документы воинского учета. Если такие документы не представлены, работодатель обязан направлять граждан, подлежащих постановке на воинский учет, в соответствующий орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства. В крайнем случае возможен и такой вариант действий: в день заключения трудового договора необходимо письменно (с уведомлением) известить военкомат по месту жительства работника. Но сделать это можно, только заручившись его письменным согласием.
И, наконец, работник должен представить документ об образовании, квалификации, наличии специальных знаний при поступлении на работу, требующую специальных знаний (специальной подготовки).
На этом конкретный перечень документов, обязательных при заключении трудового договора, исчерпан. Но в Трудовом кодексе имеются ссылки на иные нормативные правовые акты (законы, указы), которыми могут быть предусмотрены и другие документы, необходимые для приема на работу.
Например, при устройстве на работу с вредными, тяжелыми условиями труда на условиях совместительства будущий работник обязан представить справку об условиях труда на основном месте работы. А те, кому еще нет 18 лет, – медицинскую справку о состоянии здоровья.
Есть еще ряд документов, которые работодатель не имеет права требовать у работника, но для его же блага может попросить. Эти документы связаны с предоставлением различных льгот и компенсаций (например, удостоверение инвалида, «чернобыльца»), стандартных налоговых вычетов на самого работника (справка НДФЛ-2 о доходах физического лица с предыдущего места работы о доходах в текущем году) или на детей (свидетельство о рождении ребенка, справка из ЖЭКа о составе семьи).
Квоты приема на работу инвалида
Квота для приема на работу инвалидов обязывает работодателей трудоустраивать людей с инвалидностью (ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ). Для крупных предприятий, численность штата которых составляет от 100 человек, норма сотрудников-инвалидов должна составлять 2 – 4%. (зависит от субъекта РФ и средней численности предприятия). При этом вакансии по квоте не должны предусматривать вредные и опасные условия труда.
Работодатель обязан предоставлять данные по трудоустроенным инвалидам в территориальный орган службы занятости населения, то есть зафиксировать факт выполнения квоты.
Если работодатель не в силах самостоятельно организовать прием на работу инвалида, то он может обратиться с запросом в некоммерческое объединение инвалидов. Ему предложат кандидатов, которые соответствуют требованиям открытых вакансий.