Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не выплатили зарплату и не заключают трудовой договор. Что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для любой из вышеуказанных инстанций необходима подача заявления или жалобы. Заявление в суд подается по установленным законодательством правилам. В остальные инстанции жалоба подается в достаточно свободной форме. Рассмотрим на примере заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы.
Как написать заявление о невыплате заработной платы
Для заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты требуется:
- Указать наименование и адрес прокуратуры, в которую направляется жалоба;
- Указать свои ФИО, адрес и должность;
- Указать наименование и адрес работодателя;
- Прописать реквизиты трудового договора и размер заработной платы;
- Указать дату и сумму последней выплаты заработной платы;
- Прописать сумму долга работодателя перед сотрудником;
- Изложить все обстоятельства и указать на нарушения;
- Указать свои требования: например, провести проверку;
- Сделать список прилагаемых документов (подтверждающих сложившиеся обстоятельства);
- Поставить дату и подпись.
Заявление на работодателя за невыплату заработной платы направляется по месту постановки работодателя на учет. Можно подать жалобу в прокуратуру лично, через официальный сайт онлайн или направить почтовым отправлением.
Взыскание в порядке приказного производства
Этот способ возможен, если имеется письменное подтверждение признания факта долга самим работодателем. В качестве документальных доказательств может выступать, например, гарантийное письмо или справка, выданная бухгалтерией фирмы. Имея документ на руках, сотрудник может направить заявление о выдаче судебного приказа. Оно же является полноценным исполнительным документом, на основании которого работодатель обязуется в установленные сроки погасить имеющуюся задолженность по заработной плате. Данный метод имеет несколько преимуществ:
- Заявителю не требуется доказывать обстоятельства.
- Приказ выдается в короткий срок.
- Исполнительный документ можно направить сразу в банк, где организация имеет расчетный счет.
Кому и куда звонить, если задерживают заработную плату
Итак, давайте разберемся, куда можно звонить при задержке заработной платы. В соответствии с федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.
Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.
Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.
На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?
В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату ?
Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим, нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.
Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.
Что делать, куда обращаться и кому жаловаться, если не выдали или не заплатили зарплату (ЗП)
Бездействие – такое же преступление. Поэтому, если ваш работодатель позволяет себе нарушать ваши права и свободы (отдает деньги в «конверте», регулярно задерживает плату и т.д.), не поощряйте его – не молчите и сразу идите в соответствующие органы. Чтобы меры были предприняты, для начала вы должны сообщить о творящемся беззаконии.
Действующее законодательство предлагает несколько способов решения ситуации:
- временно прекратить выполнение рабочих задач по причине отсутствия оплаты труда;
- обратиться в ГИТ с жалобой/претензией, составленной по шаблону (примеры можно найти в интернете);
- направить исковое заявление в гражданский суд.
Однако запускать любой из перечисленных процессов следует только после личных переговоров с руководящим составом. Возможно, причиной задержки явился какой-то объективный фактор, и начальник готов быстро устранить его. Если же конструктивного диалога выстроить не удалось, а соглашение не достигнуто, единственный вариант – доказывать свою правоту в судебном порядке.
Ответственность за невыплату ЗП
Трудовой Кодекс предусматривает три вида наказаний для работодателей:
- Финансовое (в виде компенсации за каждый день просрочки выдачи зарплаты).
- Административное (штрафы или приостановка деятельности организации).
- Уголовное (в редких случаях, при осознанном нарушении трудовых прав, серьёзных уголовных правонарушений).
В ТК РФ в новой статье 5.27 ответственность за задержку и невыплату зарплаты предусмотрена административная ответственность (части 6 и 7 указанной статьи). Штрафные санкции для недобросовестных организаций рассчитываются в диапазоне следующих сумм:
- ИП заплатит 1000–5000 рублей;
- должностные лица 10–20 тысяч рублей;
- для юридических лиц штраф составит 30–50 тысяч рублей.
- Повторные нарушения влекут увеличение штрафов: 10–30, 20–30, 50–100 тысяч рублей соответственно.
В статье 145.1 УК РФ указано, что делать когда работодатель не платит зарплату больше 2 месяцев. Вариантов мер пресечения несколько:
- штраф 100–500 тысяч рублей или сумма дохода ответчика за 3 года (рассчитывается от зарплаты или других видов доходов);
- заключение в тюрьме до 3 лет с лишением ответчика права возможности вести указанную судом деятельность или занимать определённые должности с ограничением срока.
- Судья выносит решение, опираясь на конкретную ситуацию и квалифицирует нарушение по 1 или 2 части указанной ранее статьи Уголовного Кодекса.
Невыход на работу из-за задержки ЗП
Когда вы столкнулись с такой проблемой, нужно обратиться с вопросом непосредственно к вашему начальнику.
Если не платят зарплату больше 15 дней, вы можете потребовать немедленной выплаты ЗП и написать предупреждение о невыходе на работу по причине невыплаты зарплаты (статьи 379 и 142 ТК РФ). Важно защитить себя так, чтобы администрация не смогла обернуть ваш протест в форму будничного прогула и оформить увольнение.
Пример уведомления о приостановке работы в связи с невыплатой ЗП
Письменное уведомление должно содержать обоснование намерения невыхода на работу. Вы сообщаете о том, что на следующий день после погашения задолженности готовы приступить к дальнейшему выполнению обязанностей по трудовому договору. Писать нужно заявление в двух экземплярах. Вторую жалобу с отметкой о принятии на рассмотрение вашего используйте в качестве защиты, если администрация решит вас уволить за протест. В качестве страховки также можно отправить предупреждение заказным письмом с уведомлением.
Пропускать работу можно только со следующего дня после получения руководством вашего предупредительного письма.
На следующий день после получения задолженности вы должны явиться на рабочее место. За время отсутствия на работе компания должна также начислить зарплату. Приостанавливать работу из-за задержек заработной платы не имеют права сотрудники, занятые в следующих сферах:
- обслуживание систем жизнеобеспечения (тепло-, энерго-, газоснабжение, связь, неотложная или скорая медпомощь и пр.);
- опасные производственные объекты;
- госучреждения;
- все сотрудники, оказавшиеся на территории ЧС или военного положения;
- противопожарные, аварийно-, поисково-спасательные службы, вооружённые силы и пр.
Временное прекращение исполнения обязанностей
Чтобы правильно организовать меры по самостоятельному воздействию на администрацию неплательщика, следует придерживаться норм Трудового Кодекса, а именно ст. 142 и ст.379.
Если не дают зарплату, в ответ граждане вправе приостановить исполнение трудовых обязанностей по договору. Главное, соблюсти 2 условия:
- закон разрешает прекратить работу после того, как задержка превысит 15-дневный срок;
- чтобы администрация не имела повода для увольнения неугодного сотрудника, намеренного призвать к ответу нарушителей, следует направить заказным письмом в адрес руководителя уведомление о планируемом отказе работать, либо лично через приемную, получив на копии отметку о принятии документа в работу.
Последняя мера поможет различить обычные прогулы недисциплинированных сотрудников с согласованной и разрешенной по закону меры самозащиты. Администрация не вправе прекратить трудовые отношения с человеком, которому задолжало заработок, если гражданин не выйдет на работу в рамках ст. 142 ТК РФ.
Чтобы избежать козней со стороны администрации, следует действовать в четкой последовательности:
- Подготовить письменное уведомление на имя начальника, в котором изложить свои намерения приостановить исполнение работы по причине того, что заработок не был выплачен вовремя. Приостановка будет действовать вплоть до полного погашения задолженности перед человеком.
- Чтобы организовать подтверждение факта уведомления, его составляют в 2 экземплярах. На втором документе секретарь ставит отметку о принятии к рассмотрению с указанием даты. Допускается отправка обращения заказным письмом с уведомлением о вручении. Главное, чтобы впоследствии, если руководство попытается уволить сотрудника, либо исключить время приостановки работы при начислении зарплаты, суметь доказать, что отсутствие на работе было связано с применением законной меры самозащиты.
- Период отсутствия на работе не может начаться ранее дня, следующего за датой вручения уведомления, и не может продлиться после того, как работодатель исполнит финансовые обязательства черед человеком.
- При выходе на работу важно проверить, начислил ли работодатель оплату за время отсутствия на рабочем месте.
Если сложно в одиночку бороться с нарушающими ТК руководителями, можно действовать объединившись с другими работниками. В таком случае, составляется коллективное уведомление, и весь коллектив не выходит на работу, сохранив право на оплату дней пропуска.
Не выплачивают или задерживают
С одной стороны эти два понятия совершенно одинаковы. Однако их следует различать.
Считается, если идет задержка зарплаты, то администрацию компании можно привлечь к ответственности по истечении определенного срока. ТК РФ определил этот срок 15 днями.
Задерживать зарплату сотрудникам компании в любом случае нельзя, но вот ответственность у предприятия возникнет, только если задержки будет более 15 дней.
То есть работодателю нужно будет выплатить задолженность и причитающуюся компенсацию за каждый день задержки, и к нему нельзя будет применить меры административного воздействия. Компенсация рассчитывается исходя из 1/150 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. При превышении в силу вступить КоАП с определенными штрафными санкциями.
При этом не имеет значения, были ли в компании уважительные причины задержки зарплаты или нет. Если срок невыплаты превысил установленный период, то руководство организации должно быть готово к установленным мерам наказания.
Нужно помнить, что задержкой зарплаты является также невыплата зарплаты в полном объеме, а только частично.
Важно! Если в компании не платят зарплату 2 месяца, то это считается уже серьезным проступком. Ответственность за него устанавливается уже УК РФ.
Когда можно не выходить на работу
Если вам заезживают оплату труда более, чем на 15 дней, то можно не выходить на работу, предварительно уведомив об этом начальника в письменной форме. Приостановить свою деятельность вы имеете право на неопределенный срок. Работник обязан явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности.
При этом данные действия не могут выполнять:
- работники сферы жизнеобеспечения;
- госслужащие;
- работники опасного производства;
- лица, служащие в государственных формированиях;
- если на территории введен режим чрезвычайного или военного положения.
Любой сотрудник, даже если он не был официально трудоустроен, имеет право на защиту своих интересов. И если работодатель не выплачивает зарплату, то можно обратиться за помощью в контролирующие органы: трудовую инспекцию, прокуратуру, суд. При невыплате зарплаты первым делом нужно написать претензию руководству предприятия.
Этой меры чаще всего бывает достаточно для того, чтобы долг перед сотрудником был закрыт. Если же письмо от работника было проигнорировано, то нужно подать жалобу в другие ведомства.
Вместе с жалобой в надзорные органы или иском в суд нужно подать доказательства трудоустройства. Если нет трудового договора, то установить фактическое исполнение рабочих обязанностей могут расчетные листы, документы предприятия или показания свидетелей. Кстати, если дело о невыплаченной зарплате рассматривается в суде, то истец имеет полное право потребовать с работодателя компенсацию неустойки и морального вреда.
Может ли работодатель избежать наказания за невыплаченную зарплату или смягчить его в 2023 году?
При некоторых обстоятельствах работодатель может смягчить свое наказание за невыплату зарплаты, однако добиваться этого права необходимо будет через суд.
Например, если у организации были денежные средства на то, чтобы выдать своим работникам зарплату, но это не получилось сделать из-за того, что на расчетный счет был наложен арест либо блокировка. В похожей ситуации суд не присудил сотрудникам получение компенсации за просрочку.
Можно попытаться избежать наказания в случае, когда период просрочки был мал (до 5 дней), а сумма невыданной вовремя зарплаты незначительна. В аналогичной ситуации суд принял решение, что размер возможного наказания значительно выше, чем тяжесть совершенного поступка.
В судебной практике был еще один случай, затрагивающий вопрос выплаты зарплаты. Так, организации не хватало оборотных средств, поэтому она не платила либо задерживала налоговые отчисления, но в то же время полностью выплачивала зарплату своим работникам.
Обращение в прокуратуру
Последняя инстанция, куда стоит обращаться, если работодатель совсем не платит зарплату уже очень долго и нарушения содержат признаки уголовного преступления. Чаще всего это особо запущенные случаи, которые происходят не так уж часто. Как правило, обращение в прокуратуру по вопросам связанные с трудом делают в Москву и не рядовые сотрудники.
Этот надзорный орган уполномочен проводить инспекции на основании обращений граждан. Если вы пришли и подали заявление о том, что работодатель не платит заработную и серьёзно нарушил закон, в течение 30 дней будет назначена проверка.
Не обязательно идти к прокурору, с этой инстанцией можно работать и дистанционно. Составляете заявление (образец) отправляете письмо по почте.
По результатам будет вынесено определение о возбуждении или отказе в возбуждении дела о правонарушении. При выявлении нарушения работодатель получит представление, обязывающее выплатить сотруднику(ам) зарплату. Размер наказания и квалификация нарушения (административное или уголовное) может быть разная, предусмотренные меры пресечения выделены в отдельную главу ниже.
Если вам не платят или постоянно задерживают зарплату, не ленитесь оставить отзыв на работодателя! Так вы поможете открыть репутацию компании и избежать обмана другим людям.
Возможна ли анонимная подача?
Чаще всего, причина подачи анонимной жалобы продиктована нежеланием подчиненного терять работу и портить отношения со своим работодателем. Помимо этого работник может опасаться каких-то неприятных последствий для себя в случае, если работодатель узнает, кто именно инициировал проверку со стороны контролирующих органов.
Однако, в соответствии с действующим законодательством, при подаче жалобы (независимо от инстанции обращения) указать информацию, идентифицирующую личность работника (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, занимаемая должность) всё-таки придется. Анонимные жалобы рассмотрению не подлежат.
Инфо
В самом заявлении работник может указать просьбу не разглашать данные о нем в ходе проверки. Однако, окончательное решение относительно удовлетворения данной просьбы будет принято самими работниками контролирующего органа.