Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура ареста имущества должника судебными приставами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процесс ареста состоит из нескольких этапов. После удовлетворения заявления взыскателя судебный пристав составляет опись имущества. Также готовятся документы о проведенных мероприятиях, о принятых мерах в отношении собственности должника. Если определенные предметы будут изыматься, эти факты указываются документально.
Оценка имущества перед реализацией
Заниматься оцениванием имущества, которое нужно арестовать для закрытия долга, входит в основные обязанности пристава. Он будет это делать не по вашим словам, а по рыночным ценам на момент описи и по своему личному опыту. Иногда пристав может ставить стоимость вещи намного ниже, чем она сейчас стоит на рынке – это позволит ему, как можно быстрее продать все ваше имущество и тем самым быстро и без проблем закрыть дело, чтобы не откладывать его в долгий ящик. Если вы видите, что оценка имущества выполнена неправильно, то можно подать заявление в суд, чтобы вам все пересчитали. Срок подачи заявление составляет 10 дней, с того момента, как была проведена оценка. Но есть особые вещи, которые пристав не может оценивать, для определения их стоимости нужен оценщик. Имущество, оцениваемое только специалистом:
- Недвижимость любого типа;
- Ценные бумаги;
- Права на имущество;
- Ювелирные украшения и драгоценные камни;
- Антикварные предметы, с богатой историей;
- Любые вещи, которые будут стоить на первый взгляд более тридцати тысяч рублей, по мнению пристава.
Что попадает под арест имущества должника судебными приставами?
Чтобы обеспечить исполнение судебного решения и взыскания задолженности судебные приставы могут наложить арест на следующее имущество:
1. Финансовые средства.
В первую очередь попытка погашения долгов заемщика осуществляется за счет денежных средств. Для этого собирается информация о месте работы должника, его постоянных доходах и способах получения, а также о наличие банковских счетов и вкладов.
При наличии достаточной суммы денег на счетах они блокируются и изымаются. Если должник получает заработную плату на карту, то с каждого поступления удерживается до 50% средств. И изъятие может происходить поэтапно до полного погашения задолженности.
В свою очередь, могут быть изъяты и наличные денежные средства, если достоверная информация о них появится у судебных приставов.
2. Иные материальные ценности.
Если должник является безработным, у него отсутствуют счета и официальные доходы, то исполнение решения суда осуществляется через арест имущества и его реализацию. Для этого запрашиваются выписки из налоговых органов и государственных реестров. На основании собранных данных формируется список собственности должника.
Законен ли арест имущества должника судебными приставами?
Федеральная служба судебных приставов является государственным учреждением, которое действует в рамках регламентирующих нормативно-правовых актов. Поскольку, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительных документов или судебного решения, наложение ареста на имущество является обоснованным действием и не противоречит требованиям закона.
Однако, определенные мероприятия могут вызывать разногласия со стороны должников. Как правило, это происходит в случаях наложения ареста на имущество, попадающего в исключения, или не принадлежащего должнику. Например,
- Перечисленные выше виды имущества (статья 446 ГПК);
- Собственность родственников и семьи неплательщика;
- Арест предметов, стоимость которых значительно превышает сумму задолженности;
- Ошибочное отнесение предметов к роскоши и, как следствие, их арест;
- Наложение ареста на домашних питомцев.
Как происходит арест?
Процедура ареста в 2023 году строго регламентирована, нарушение порядка изъятия имущества приставами может служить основанием для обжалования их действий. Когда исполнительное производство возбуждается приставом, он выносит специальное постановление, копию которого обязательно направляют должнику.
В Постановлении указано, что у должника есть 5 суток на добровольное погашение долга, после чего начинаются активные действия по поиску средств должника.
Если добровольно не оплатить долг в течение 5 суток, дополнительно к нему будет начислен исполнительский сбор в размере 7 % от суммы задолженности.
Таким образом, подобное затягивание процедуры возврата долга приведёт к росту финансовых расходов. Обычно ждать приставов в гости приходится 2-3 недели после того, как вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
Что будут делать с имуществом дальше
Его продадут. Как именно, зависит от цены. Имущество общей стоимостью менее 30 тысяч рублей может продать сам должник, если обе стороны согласны с его ценой. Она прописывается в акте изъятия. Если имущество стоит более 500 тысяч, то его продадут на открытых торгах в форме аукциона. Вещи, которые не попадают в обе категории, реализует специализированная организация.
Часть вырученных денег отдадут кредитору — в сумме долга, указанного в исполнительном листе. Часть заберут приставы в виде исполнительского сбора. Он равен 7% от суммы долга, но не менее 1 тысячи рублей с человека и 10 тысяч с организации. Деньги перечислят в бюджет.
Если должник добровольно выплатит долг в течение пяти дней после получения постановления от судебных приставов, исполнительский долг можно не платить.
Когда начинают действовать приставы
Пристав не вправе действовать самостоятельно. Сотрудники службы подключаются к процессу взыскания только после получения исполнительного документа, когда начато исполнительное производство и составлен исполнительный лист или приказ суда. После этого заемщику дается пять дней, в течение которых ему предлагают самостоятельно погасить задолженность, и лишь по их истечении начинает действовать пристав. Сумма задолженности при этом увеличивается на 7 %, то есть на сумму исполнительского сбора. Перед визитом сотрудник службы обязан предупредить человека в письменной форме, также на его действия накладываются ограничения:
- пристав не может приходить в ночное время;
- он обязан прийти в назначенное время;
- допустимый временной промежуток — с 6 утра до 22 ч. вечера;
- сотрудник действительно имеет право открыть дверь принудительно, если ему не открывают, но только с разрешения вышестоящего лица.
Что может и чего не может судебный пристав
Пристав обладает широкими полномочиями, но они не безграничны. Даже если в Вашей жизни случилась неприятность, и Вам пришлось столкнуться с деятельностью ФССП, помните несколько важных деталей:
- войти в квартиру без разрешения владельца сотрудник службы может только при наличии документально подтвержденного разрешения старшего пристава;
- сотрудник ФССП не имеет права действовать самостоятельно, без исполнительного листа и постановления о начале исполнительного процесса;
- пристав обязан представиться и предъявить документы;
- широкие полномочия не говорят о вседозволенности. Сотрудник не имеет права хамить, грубить, угрожать заемщику или еще как-то проявлять агрессию. Если пристав демонстрирует такое поведение, Вы вправе подать жалобу.
Наложили запрет на использование собственности?
Что означает наложение ареста для должника? С момента вынесения подобного решения он не вправе свободно распоряжаться своей собственностью. Так, он не сможет снять авто с учета в ГИБДД и продать его, не зарегистрирует сделку по продаже квартире или ее передаче в дар в Росреестре, не вправе проводить операции со своим счетом: оплачивать товары и услуги, расплачиваться карточкой и пр.
Каков порядок действий рекомендован гражданину? Так, первоначально нужно узнать, какой именно пристав-исполнитель занимается вашим делом. Это можно сделать онлайн на сайте ФССП. Достаточно ввести ИНН или ваше ФИО и вы увидите список всех исполнительных производств, которые ведутся в отношении вас.
Здесь будут указаны ФИО и контактные данные судебного исполнителя. Необходимо связаться с приставом или (что лучше) приехать к нему лично и ознакомиться со всеми документами по делу и какие основания были для ареста. По идее все документы должны быть направлены по адресу регистрации, но не всегда у должника есть возможность получить их или письмо попросту может затеряться.
Когда вы увидите документы, то сможете понять, насколько законно был наложен арест на имущество. Вполне может быть, что вы уже исполнили свои долговые обязательства ранее и арест является результатом ошибки или же вы являетесь тезкой должника. В такой ситуации нужно принести подтверждающие оплату квитанции и чеки, или иные документы, подтверждающие вашу правоту, тогда арест будет снят предельно быстро.
После снятия ареста все имущество будет находиться в полном распоряжении собственника.
Арест имущества юридических лиц
На имущество должника-организации арест налагается в следующем порядке очередности:
- Движимое имущество, не являющееся основным средством для производства товаров или оказания услуг, готовая продукция, офисная мебель, драгоценные металлы и камни, готовые изделия и лом.
- Имущественные права, не использующиеся в области производства товаров или выполнении работ и услуг;
- Недвижимое имущество, не являющееся одним из средств для производства товаров, выполнения работ и услуг.
- Имущественные права и имущество, используемые в производстве товаров, выполнении работ и оказании услуг (производственные объекты недвижимости, оборудование и станки, материалы, ценные бумаги, составляющие резервы инвестиционного фонда).
Может показаться, что Росимущество продает бытовую технику или автомобили намного дешевле рыночной цены. Допустим, новый телевизор стоит в магазине 10 тысяч, на сайте Росимущества он стоит 3 тысячи. Выгодно? Но к арестованному телевизору нет гарантии, вы не знаете, в каких условиях он хранился, работает ли, сколько проработает еще и никто гарантии не даст и денег не вернет. По сути дела, вы покупаете кота в мешке.
То же с автомобилями. Можно найти транспортные средства от 5 тысяч (хлам, который сдаем в металлолом) до нескольких миллионов. Но, когда вы покупаете автомобиль с пробегом, фирма-продавец его доводит до ума, и дает возможность осмотреть со специалистом и проехаться, обеспечивает некую гарантию. Арестованная же машина стоит на спецстоянке, никто ее не смотрит. И как дела с ходовой частью у шикарной с виду машины, сколько она потребует вложений, выяснится только после покупки.
С недвижимостью ситуация иная. Документы полностью отражают ее характеристики. Чаще всего это квартиры, находящиеся в залоге у банка. В свое время люди взяли ипотеку, не смогли расплатиться, и их имущество арестовали. Тем не менее, это имущество не такое дешевое. Во-первых, цена устанавливается оценщикам на основании рыночных реалий. Во-вторых, торги не будут проводиться, если участников меньше двух. Бывало, что цена повышалась на торгах в два раза.) Но главная проблема не в цене и не полном пакете документов. Зачастую такие квартиры продаются с обременением, т.е. с зарегистрированными на этой жилплощади людьми, в том числе детьми. Бывает, что семье и переехать некуда. Думаю, не каждый человек готов спокойно выселить ребенка на улицу.
Арест движимого имущества
Как и в любом другом случае, арест на движимое имущество может быть наложен как на конкретные, определенные в документе-основании предметы, так и на неопределённый объем имущества в пределах суммы долга.
Процедура ареста движимого имущества ничем не отличается от общего алгоритма оформления ареста.
Важным моментом является установление места нахождения движимого имущества на время ареста. Оно может быть как просто запрещено к отчуждению, оставаясь у владельца, так передано на ответственного хранение с запретом для какого-либо целевого использования собственником.
Место хранения фактически изымаемого движимого имущества должно быть определено в постановлении (или ином основании) о наложении ареста. Арестованное движимое имущество может храниться как у собственника, так и у иного лица, указанного в документе.
Пример: Судебные приставы выехали на склад юридического лица для ареста находящихся на складе станков. Приставами в присутствии понятых должна быть проведена опись имущества, установлено его достаточное количество, составлен протокол ареста с подробным описанием имущества – серийные номера, модели и т.д.
Снятие ограничений через суд
Отменить наложенные ограничения на имущество можно, либо устранив причину, послужившую основанием для наложения ареста, либо же оспорив наложенный арест через суд.
Если арест наложен судебным приставом или же налоговым органом, оспаривание соответствующего решения должностного лица также осуществляется через суд.
Процедура оспаривания наложенных ограничений через суд непроста и требует участия опытного юриста.
Поэтапно алгоритм отмены ареста можно представить так:
- Подготовка заявления об отмене ареста в суд, его наложивший или же по подсудности в случае оспаривания решения иного должностного лица, наложившего арест.
- Подача заявления и документов в суд.
- Участие в судебном заседании и защита своих доводов.
- Обжалование судебного решения (в случае отказа).
Документальная сторона
Большое значение при изъятии собственности придается правильности заполнения документов.
В постановлении, согласно которому вещи конфискуются, а также в акте изъятия должны быть записаны
- информация о судебном приставе, должнике и понятых (реквизиты);
- название имущества, которое арестовано и изымается;
- характеристика собственности и документы сопроводительного плана плюс техническая документация;
- указание предварительной стоимости имущества, которую судебный пристав определяет на основании сведений, полученных от должника;
- сведения о том, что собственность была изъята;
- реквизиты лица, которому имущество передается на хранение и его расписка свидетельствующая, то он извещен о своих обязанностях в отношении данной собственности и будет нести ответственность, если она будет утрачена;
- замечания и возражения, выдвинутые должником и понятыми, если таковые имели место быть.
Хранение (охрана) арестованного имущества
Передача арестованного имущества на хранение (под охрану) — исполнительное действие, направленное на обеспечение сохранности имущества должника до момента его реализации или передачи взыскателю.
Цель передачи арестованного имущества на ответственное хранение — обеспечение его сохранности, т.е. недопущение его растраты, отчуждения или сокрытия должником. Передача арестованного имущества на хранение, равно как и применение иных предусмотренных ею ограничений, не может осуществляться судебным приставом-исполнителем произвольно, т.е. при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о наличии такой необходимости. Применение этих ограничений может быть обусловлено, в частности, совершением должником либо третьими лицами действий (бездействия), способных привести к утрате, уничтожению имущества или уменьшению его стоимости.
Недвижимое имущество может быть передано под охрану, а движимое имущество — на хранение.
По общему правилу хранение и охрана арестованного имущества должника возможны только в случаях, когда на имущество налагается арест, составной частью которого является изъятие имущества. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника (в случае ареста дебиторской задолженности), а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.
В ряде случаев на хранение передается неарестованное имущество, например имущество должника по исполнительному документу о его выселении. В данном случае в соответствии с ч. 6 ст. 107 ФЗИП такое имущество передается под охрану или на хранение.
Законом предусмотрен ограниченный круг лиц, которым может быть передано имущество под охрану или на хранение. К таким лицам относятся должник или члены его семьи, взыскатель либо лицо, с которым ФССП или ее территориальным органом заключен договор (т.е. профессиональные хранители). Следует отметить, что взыскателю на хранение может быть передано только движимое имущество. При этом судебный пристав-исполнитель наделен правом самостоятельно выбрать лицо, которое в наибольшей степени может обеспечить сохранность имущества должника.
Если передача имущества на хранение (под охрану) осуществляется одновременно с наложением ареста, то об этом делается отметка в акте о наложении ареста (описи имущества), а также в постановлении об аресте имущества должника. В случае если имущество не было арестовано, например, при выселении должника из занимаемого помещения в порядке ст. 107 ФЗИП, то такое имущество должно быть передано хранителю с составлением постановления о передаче на хранение (под охрану) и соответствующего акта.
При передаче имущества на хранение (под охрану) должнику-организации в постановлении судебного пристава-исполнителя должно быть указано конкретное должностное лицо этой организации, ответственное за хранение (охрану) данного имущества.
ФЗИП позволяет выделить два режима хранения (охраны) арестованного имущества: без предоставления права пользования переданным имуществом и с предоставлением такого права.
По общему правилу лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, не может пользоваться этим имуществом. Из данного правила есть исключение — хранитель может пользоваться имуществом при соблюдении двух условий: 1) письменное согласие судебного пристава-исполнителя; 2) пользование имуществом допускается, если это необходимо по свойствам имущества.
При этом судебный пристав-исполнитель не вправе давать согласие в отношении ценных бумаг, переданных на хранение депозитарию, а также в случае, когда пользование имуществом в силу его свойств приведет к уничтожению или уменьшению ценности данного имущества.
Указанное соотносится и с нормами гражданского законодательства. Так, согласно ст. 892 ГК хранитель не вправе без согласия поклажедателя пользоваться переданной на хранение вещью, а равно предоставлять возможность пользования ею третьим лицам, за исключением случая, когда пользование хранимой вещью необходимо для обеспечения ее сохранности и не противоречит договору хранения.
Хранитель обязан предпринять все зависящие от него меры для обеспечения сохранности переданного ему имущества. В случае возникновения угрозы несохранности имущества или его утраты по каким-либо причинам хранитель или лицо, которому имущество передано под охрану, должны поставить в известность судебного пристава-исполнителя.
В случае если переданное на хранение или под охрану имущество было утрачено или повреждено, то в силу положений ст. 901 ГК хранитель несет имущественную ответственность.
Следует отметить, что в данном случае взыскатель и должник (если имущество было передано на хранение не ему) вправе на основании п. 3 ст. 19 ФЗСП и ч. 2 ст. 119 ФЗИП требовать возмещения убытков за счет службы судебных приставов.
При этом собственник (владелец) утраченного имущества не обязан подтверждать вину и причинно-следственную связь между конкретными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, отвечающего за сохранность арестованного имущества, и утратой имущества, даже если эта утрата произошла по вине других лиц, так как обязанность по принятию приставом мер для сохранности имущества установлена законом.
В силу п. 7 информационного письма Президиума ВАС РФ от 31 мая 2011 г. N 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами» передача изъятого имущества на хранение третьему лицу не освобождает Российскую Федерацию от ответственности за убытки, причиненные вследствие необеспечения федеральным органом исполнительной власти надлежащего хранения изъятого имущества.
В данном случае судебная практика исходит из того, что правоотношения по хранению возникли между судебным приставом-исполнителем, действовавшим на основании ФЗИП и ФЗСП и выступающим поклажедателем, и хранителем, а не между взыскателем и хранителем.
Лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, получает вознаграждение и возмещение понесенных расходов по охране или хранению указанного имущества за вычетом фактически полученной выгоды от его использования. Данное вознаграждение и расходы относятся к числу расходов по совершению исполнительных действий и возмещаются в итоге за счет средств должника (ст. 116 ФЗИП).
Вознаграждение не уплачивается, если в качестве хранителя выступают взыскатель, должник или член его семьи. При этом полагаем, что расходы, которые несет взыскатель по хранению арестованного имущества, также подлежат возмещению.
В ходе исполнительного производства может возникнуть необходимость смены хранителя арестованного имущества. Смена хранителя арестованного имущества должна быть мотивирована, так как для принятия такого решения судебный пристав-исполнитель должен фактически проверить сохранность имущества, его наличие и состояние, иметь достоверные сведения и достаточные основания полагать, что подвергнутое аресту имущество при его нахождении у первоначального хранителя может повлечь уменьшение стоимости либо возможность его утраты или уничтожения. Об этом может свидетельствовать нарушение режима хранения (например, хранитель пользуется переданным ему имуществом, хотя согласия на это судебный пристав-исполнитель не давал; имуществом пользуются иные лица, а не хранитель).