Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая семья считается многодетной в россии и регионах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В субъектах Федерации различаются официальные определения многодетных семей и меры их поддержки. Это выяснили специалисты Минтруда, проанализировав региональное законодательство. Понятие многодетности меняется в зависимости от возраста детей, места жительства или гражданства родителей. Люди, получающие пособия и льготы, могут утратить это право, если переселятся в другой регион. Ситуацию призван исправить единый для всей страны закон о статусе многодетной семьи, который парламентарии сейчас разрабатывают по поручению председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего
- Распространяется на отцов-призывников, но получает его мать ребенка.
- В 2022 году его размер 12 817 рублей 91 копеек на каждого ребенка без учета индексации для «срочников».
- Не только для многодетных семей.
- Оно не замещает другие пособия, а выплачивается наряду с ними.
- Выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом военной службы по призыву.
- Прекращается по достижении ребенком возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом военной службы по призыву.
- Для получения пособия необходимо подать заявление в территориальный орган защиты населения. Приложить копию свидетельства о рождении ребенка, справку из воинской части о прохождении отцом службы с указанием ее сроков.
Как долго действует статус многодетной семьи
Получив удостоверение, нужно разобраться, как долго оно действует. Статус зависит от того, сколько в семье несовершеннолетних детей. Как только старшему ребенку из трех детей исполняется 18 лет, семья теряет свой статус многодетной. Но срок можно продлить, если уже совершеннолетний ребенок обучается в ВУЗе или поступил в техникум, продолжая обучение в очном формате. Тогда статус многодетной остается в семье, пока ребенку не исполнится 23 года.
Также потерять действие преференций семья может, если уедет жить в другой регион. Поскольку в разных регионах свои льготы для многодетных семей, придется подстраиваться под те, что подготовлены на отдельной территории. То есть, придется зарегистрироваться в новом городе и заново все оформлять.
Есть нюанс с количеством детей, при котором дается статус многодетности. В разных регионах это число разное. Например, в одном регионе многодетной могли считать семью с тремя детьми, а в другом с пятью.
Получить юридическую помощь по вопросам, когда внеплановые школьные каникулы у школьников можно на нашем сайте.
Льготы школьникам из многодетных семей
Детям, которые живут в многодетных семьях и посещают школьное учреждение, государство выделяет льготы. Единственное требование, чтобы ребенок был младше 18 лет. Ниже описано несколько видов такой материальной помощи:
- Бесплатный проезд. Школьники могут получить специальную карту и бесплатно ездить на общественном транспорте.
- Бесплатное обучение в детском саду. Если обычный гражданин будет платить 2000-2500 рублей в месяц за обучение в детском саду, то за ребенка, живущего в многодетной семье, будет платить государство.
- Бесплатный обед в школе. Обучение в школах России бесплатное, но за обеды платить надо. Ребенок из многодетной семьи может получить привилегию – бесплатная еда по меню в столовой школы. Для этого нужно оформить специальную справку и передать классному руководителю.
- На школьную форму. Каждый год выплачивается сумма денег в размере 10 тысяч рублей на одного ребенка с целью покупки школьной одежды.
Это меры поддержки, которые выплачиваются государством для детей школьного возраста из многодетной семьи.
Какие преимущества получают многодетные семьи с оформленным статусом
Многодетные семьи, оформляя статус, рассчитывают не только на получение нового положения, но и на вполне ощутимую помощь. В частности многодетные семьи могут получить спортивную и школьную форму для детей совершенно бесплатно. Также школьников обеспечивают бесплатными канцелярскими принадлежностями, предлагают частично компенсировать расходы на питание в учебном заведении.
Если ребенок хочет, ему предоставят возможность бесплатно посещать секции и кружки. Если есть рецепт от врача, для детей до шести лет есть возможность получить лекарства на льготных основаниях.
Дети смогут проехать в общественном транспорте на льготных условиях. Ребенку из многодетной семьи могут предложить возможность поехать в детский лагерь или санаторий. Эта поездка будет полностью или частично оплачена. Если ребенок маленький, ему могут вне очереди предоставить место в детском садике.
Также есть льготы в области налогов, коммунального хозяйства и в жилищной отрасли. Например, коммунальные платежи могут быть оплачены со скидкой. Скидка предоставляется в размере 50% (в некоторых случаях, 30%).
Государство предоставляет возможность оформить индивидуальное жилье или землю. В частности, семьи получают льготное ипотечное кредитование, которое упрощает господдержка. Больше шансов получить льготы есть у людей, которые остро нуждаются в жилье.
Если многодетная семья платит налог на имущество, ей предлагается льготные условия, чтобы платить рассматриваемый налог. Многодетные семьи могут рассчитывать, что государство предоставит земельные участки, чтобы семья могла заниматься фермерством.
Список льгот на этом не заканчивается, поскольку есть не только общегосударственные, но и местные льготы на уровне административных субъектов. Это могут быть ежемесячные выплаты или разовые пособия. В частности, Самарская область выплачивает многодетным семьям пособие для ребенка, которому не исполнилось трех лет. Размер пособия отвечает прожиточному минимуму.
Принцип предоставления материнского капитала менялся на протяжении всего периода действия программы, поэтому размер выплаты за третьего ребенка может ощутимо варьироваться в зависимости от даты рождения старших детей.
В конце 2022 года были актуальными такие расчеты (в 2023 году все пособия на третьего ребенка, включая маткапитал, будут проиндексированы):
| Период рождения старших детей | Период рождения 3-го ребенка | Размер выплаты (руб.) |
| до 2007 года | до 2020 года | 524 527,9 |
| до 2007 года | после 2020 года | 693 144,1 |
| 2007-2020 годы | после 2020 года | — |
Размеры выплат за 3 ребенка в 2023 году
Ниже представлена таблица с данными о том, что положено за третьего ребенка в 2023 году в России и размеры денежных пособий. Чтобы получать все пособия, необходимо вовремя их оформить.
Для каждого собирается отдельный пакет документов. В некоторых случаях потребуется участие отца, если он записан в свидетельство о рождении
| Выплата | Размер, руб |
| Становление на учет по беременности до 12 акушерских недель | 708,23 |
| За рождение или усыновление малыша | 18886,32 |
| Пособие по беременности при нормальных родах | До 340795 |
| Пособие по беременности при осложненных родах | До 379743 |
| Пособие при многоплодной беременности | До 472244,5 |
| Выплаты по беременности и родам женам военнослужащих срочников | 29908,46 |
| Материнский капитал (при учете, что он не был получен ранее) | 639431,83 |
| По уходу за ребенком до полутора лет | Минимум – 7082,85
Максимум – 29600,48 |
| Выплаты на новорожденного военнослужащего срочника | 12817,9 |
| При проживании ребенка в чернобыльской зоне до 1,5 лет | 3652,44 |
Стоит учесть, что все денежные выплаты ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции.
Выплаты на ребенка до 3 лет — изменения 2023 года
В этом пункте в 2023 году произошли некоторые изменения. Но, прежде чем мы расскажем о них, предлагаем сначала вспомнить, на какую поддержку могут рассчитывать родители детей до 3 лет.
Если речь идет о первом ребенке до 3 лет, то до 2023 года граждане могли рассчитывать на ежемесячное пособие в размере 1 прожиточного минимума (ПМ) на детей в регионе проживания. Эти деньги платились из бюджета при условии, что семья была небогатой. Для этого средний доход каждого члена семьи не должен превышать 2 ПМ.
На второго ребенка до 3 лет также размер пособия был в размере 1 ПМ. И также его платили, если среднедушевой доход не превышал 2 ПМ для трудоспособного населения. Но были и различия. В частности, средства на это пособие доставали из материнского капитала, положенного семье. То есть, получая такие выплаты, семья сокращала размер своего маткапитала.
На третьего ребенка или последующих федеральных выплат не было, но были региональные выплаты. Так, 76 регионов страны платили по 1 детскому ПМ. Деньги поступали от государства. Условия в каждом регионе были свои.
2023 год внес в этот порядок свои коррективы. Если в семье есть дети, рожденные до 2023 года, то они могут получать пособия по старым правилам, то есть на тех условиях, что мы указывали выше. Также у них есть право выбрать новый порядок. Но, если ребенок появился в 2023 году, то семье придется получать выплаты только по новым правилам. Новые условия — это назначение от государства специального единого пособия.
Что это такое? Это новый вид поддержки, который объединит в себе ряд старых выплат и будет назначаться по единым правилам. Так, проще, удобнее, быстрее. Не придется вникать в условия по каждой выплате отдельно. Больше не будет лишней путаницы.
Единое пособие заменит и объединит собой не только выплаты до 3 лет, но и ряд других, о которых еще пойдет речь ниже.
А теперь самое главное — как получить единое пособие и кому оно положено? Размер единого пособия составит 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума. Точный размер будет зависеть от того, как изменятся доходы семьи после назначения пособия. По умолчанию положен базовый размер на уровне 50%. Но если эта ставка не помогла дотянуть средний доход семьи до прожиточного минимума, то тогда нужно платить 75%. Если для подтягивания среднего дохода семьи до уровня и этого будет мало, то отдадут 100% ПМ.
Единое пособие предназначено тем семьям, в которых средний доход на каждого члена семьи составляет меньше 1 ПМ. Но это еще не все. Также чиновники будут проводить оценку имущества претендента и интересоваться, почему гражданин не работает.
Среди имущества претенденты на единое пособие могут иметь одну квартиру, один дом, одну дачу, землю до 25 соток, один автомобиль или два, если речь идет о многодетной семье. Таким образом, если семья не выполняет условия по имуществу, то в пособии ей могут отказать.
Также дополнительное условие касается трудовых доходов. Все взрослые члены семьи должны работать или у них должны быть уважительные причины для отсутствия заработка. Среди таких причин могут быть беременность, уход за ребенком, зарегистрированный статус безработного, длительная болезнь и т. д.
Кроме единого пособия, есть еще одна новация, которая относится к детям до 3 лет. Ранее мы указывали, что на второго ребенка до 3 лет родители могли получать выплату из средств маткапитала. С 2023 года такую выплату можно получать на любого по счету ребенка, в том числе сразу на нескольких детей. Условия назначения такой выплаты не изменились. Она назначается, если средний доход семьи не дотягивает до 2 ПМ по региону. Размер — 1 детский ПМ. Кстати, эту выплату родители могут получать дополнительно к единому пособию. И здесь в отличие от единого пособия не требуется оценка имущественного положения семьи.
Какая семья считается многодетной? Стандартно предъявляются к ней одинаковые требования в разных регионах:
- взрослые люди и дети должны быть российскими гражданами;
- семья должна иметь официальную прописку в регионе, где планируется оформлять разные пособия и послабления от государства;
- граждане должны воспитывать оптимальное количество детей, предусмотренное законом;
- малыши должны проживать совместно с родителями, причем если взрослые люди принимают решение развестись, то дети должны оставаться у кого-то одного и жить с ним совместно;
- не допускается даже временное проживание малышей в каких-либо учебных заведениях, а также обычно не разрешается сохранять статус, если ребенок служит в армии.
При определенных условиях разрешается людям, которым еще не исполнилось 18 лет, вступать в официальный брак, но в этом случае они не причисляются к несовершеннолетним. Многодетная семья – это сколько детей? Должно быть не меньше трех детей, причем все они должны быть несовершеннолетними.
Какие выплаты положены в России на 3 ребенка в 2022 году
Многодетные семьи в России имеют возможность получить дополнительные социальные выплаты и пособия, которые постоянно увеличиваются и претерпевают изменения. Так, до конца 2021 года они будут проиндексированы на 4,9%.
Это касается единовременных детских пособий за рождение ребенка, ежемесячных выплат, единовременных пособий по уходу за ребенком, единовременных пособий за раннюю постановку на учет в женскую консультацию.
На что могут претендовать родители с несколькими детьми и что дают за 3 ребенка в 2022 году, узнаете далее.
- Поддержка многодетных семей в России
- Что дают за 3 ребенка в России сейчас
- Что положено за 3 ребенка в 2022
- Выплата при рождении третьего ребенка
- Ежемесячное пособие на ребенка
- Помощь семьям военнослужащим с тремя и более детьми
- Погашение ипотеки за счет помощи многодетным
- Государственная поддержка семьям с 3 и более детьми в 2022 году
Какие семьи в России считаются малоимущими
В нашей стране статус малоимущей может получить семья, средний доход в которой за три месяца на одного человека не превышает прожиточного минимума.
Семья – это лица, проживающие вместе и ведущие совместное хозяйство. То есть, например, если с матерью-одиночкой и ее тремя детьми постоянно живет бабушка, то ее пенсия также включается в состав общих доходов.
Важно! При определении того факта, я является ли семья малоимущей, ориентируются на региональный прожиточный минимум, а не на федеральный. Как известно, этот показатель по областям и округам различается. Семья, которую могли бы признать малоимущей в одном субъекте не будет считаться таковой в другом.
К доходам, которые учитываются при проверке правомерности присвоения статуса, относят:
- Трудовые вознаграждения всех членов семьи;
- Поступления в виде процентов с банковских счетов и депозитов;
- Алименты, получаемые на входящих в состав семьи детей;
- Все виды пенсий;
- Пособия компенсационного характера (в связи с потерей здоровья, работы и т.д.);
- Разного рода субсидии, выплачиваемые кому-либо из членов семьи.
Государство не будет поддерживать семьи, низкий доход которых объясняется нежеланием работать и асоциальным образом жизни. Например, если не работает без уважительной причины и не состоит при этом на бирже труда отец, пособия и льготы такое семье не положены.
Определение многодетной семьи
В законах Российской Федерации нет единого определения этого понятия. Статус многодетной семьи определяется региональными законами. Таким образом, в России многодетность учитывается на основании национальных особенностей и тенденций региона.
Как правило, многодетной является семья, в состав которой входят родители или усыновители, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в средних общеобразовательных школах, образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения.
Здесь существует разница в подходах:
- республика Ингушетия, здесь для получения статуса и в наши дни родители должны воспитывать от трех и более детей,
- до 2012 года многодетность на республиканском уровне в Марий Эл начиналась с четверых несовершеннолетних, но с 1 июля 2012 года статус многодетной семьи присваивается после рождения третьего малыша,
- в республике Тыва на основании Указа Президента с 1 июля 2012 года статус стал присваиваться родителям, имеющим троих детей, вместо четырех,
- в Удмуртии многодетными считаются родители, имеющие на иждивении трое и больше детей, не достигших 23-летнего возраста при условии обучения их в заведениях профессионального образования на дневном отделении,
- Многодетные семьи в Москве и России – это те, кто воспитывает трое и больше детей, а младший не достиг 16 лет. Возможен возрастной порог до 18 лет при условии обучения в общеобразовательном учебном заведении.
Далеко не во все времена народ жил в хороших благодатных условиях, благоприятных для того, чтобы иметь несколько малышей. Но даже в самые сложные и тяжелые времена женщины стремились воспитать несколько собственных или приемных. Требовалось много сил, но нашим героическим соотечественницам все удавалось, несмотря ни на что, даже без помощи государства.
Какие выплаты и субсидии положены многодетным семьям
После того, как оформлен статус многодетной семьи, ей полагаются некоторые выплаты и субсидии. Основной сферой, в которой применяются эти выплаты, остается приобретение жилья. Помимо государственной помощи в каждом из регионов предусмотрены свои выплаты.
Жилищная субсидия может быть использована по следующим правилам:
- носит безвозмездный характер;
- купить жилье можно на вторичном рынке или в строящемся доме;
- приобретаемое жилье не должно иметь никаких обременений;
- ограниченное количество времени, в течение которого она должна быть использована.
Размер субсидии высчитывается в зависимости от стоимости квадратного метра жилья в регионе и от площади помещения, находящегося в собственности каждого из членов.
Для расчета выплаты берется стоимость квадрата, умножается на число квадратов, положенного на одного человека. Полученный результат нужно умножить на количество людей. Из этой суммы следует отнять стоимость квадрата, умноженную на число квадратов, имеющихся в собственности семьи.
Закон по многодетным семьям предусматривает еще некоторые виды помощи:
- помощь в выплате коммунальных расходов;
- 250р на телефонные услуги в Москве;
- пособие ко дню семьи в случае воспитания 10 детей и более, если родители награждаются Орденом родительской славы;
- материнский капитал в размере 453 026 рублей;
- региональные выплаты для молодых родителей за рождение третьего и последующего детей.
Актуальным остается вопрос, когда, кому и в каком размере выплачивается ежемесячное пособие на ребенка. Ежемесячные выплаты, что вытекает из самого названия, перечисляются гражданам каждый месяц до достижения ребенком определенного возраста либо же до наступления предусмотренных в законе обстоятельств.
Выделяют следующие виды ежемесячных выплат:
- Пособие до достижения малышом 1,5 лет. Для работающих родителей эта сумма составляет 40% от среднего месячного заработка за последние два года работы но не более 27 984, 66 руб и не менее минимального размера. Претендовать на такую помощь может любое лицо, осуществляющее уход за ребенком. Неработающие родители получают денежные средства в минимальном размере:
- на первого ребенка – 5036 рублей;
- на второго и каждого последующего ребенка – 6803,9 рублей.
- Пособие до достижения ребенком трех лет. Родителей также часто интересует, какое пособие положено до 3 лет в 2023 году. По достижении ребенком 1,5 и до трехлетнего возраста в 2020 году выплаты смогут получить только малообеспеченные семьи в размере прожиточного минимума для ребенка в регионе.
- Пособие на третьего ребенка до трех лет. С мая 2012 года введена новая мера государственной поддержки, в связи с чем граждане интересуются, что такое ЕДВ многодетным семьям. Чтобы иметь право на получение этой помощи, должны соблюдаться следующие условия:
- регистрация в регионе, включенном в список субъектов с рождаемостью ниже средней по России;
- третий малыш рожден после 31 декабря 2012 года или усыновлен после 31 декабря 2015 года (согласно постановлению Правительства РФ от 28.11.2015 № 1284);
- размер среднего дохода на каждого члена семьи не превышает прожиточный минимум, установленный для данного региона.
Список преимуществ можно продолжить перечислением положенных льгот:
- налоговые льготы (снижение налоговой ставки);
- компенсация оплаты ЖКХ;
- федеральные и региональные дотации на приобретение жилья;
- льготная очередь на муниципальное жильё;
- льготы на ипотеку, кредит на строительство;
- льготное предоставление участков;
- предоставление детям бесплатных лекарств;
- организация бесплатного питания в школах;
- оздоровительные мероприятия в детских лагерях и санаториях;
- предоставление подарков на праздники;
- получение талонов на покупку школьной формы;
- льготы при поступлении в ВУЗ.
Кроме перечисленных, существуют региональные социальные мероприятия. Преимущественное большинство регионов предоставляет таким семьям безвозмездные земельные участки под строительство или личное подсобное хозяйство.
Какая семья считается многодетной в Московской области?
Областное законодательство к многодетным семьям относит семью в том случае, если присутствуют следующие критерии:
- наличие зарегистрированного барка между родителями (в противном случае многодетным будет признаваться отец или мать);
- наличие троих и более детей (родных, усыновленных, падчериц и пасынков);
- возраст детей не должен превышать 18 лет (превышение указанного возраста допускается, если ребенок при этом обучается в учебном заведении по очной форме и не достиг 23 лет);
- совместное проживание детей и родителей.
Из числа детей для придания семье статуса многодетной исключаются следующие дети:
- находящиеся на полном государственном обеспечении;
- признанные полностью дееспособными;
- в отношении которых родители лишены своих прав или ограничены в правах.
Если с родными детьми и детьми усыновленными более и менее все понятно, то с пасынками и падчерицами не все так просто. К сожалению, закон не дает четкого определения пасынка и падчерицы. В Семейном кодексе РФ содержится лишь указание на обязанность указанных лиц выплачивать алименты своим мачехе или отчиму при определенных обстоятельствах. Гражданский кодекс РФ упоминает падчерицу и пасынка в качестве наследников седьмой очереди. Небольшое разъяснение дано в Постановление Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 года № 9 по вопросам наследства. В этом документе указано, что падчерица и пасынок – это неусыновленные наследодателем дети его супруга независимо от их возраста. Таким образом, если в семье (при наличии зарегистрированного барка) проживают и воспитываются дети одного из супругов, неусыновленные вторым супругом, то для него они будут считаться пасынком или падчерицей.
Претендовать на получение статуса многодетной семьи могут не только граждане РФ, но и иностранные граждане, а также беженцы и лица без гражданства, если они проживают на территории Московской области.
Кратко о статусе многодетной семьи в Московской области
| Количество детей | трое и более |
| Возраст детей | до 18 лет, для ряда социальный гарантий – допускается возраст до 23 лет при условии обучения ребенка в образовательном учреждении по очной форме обучения |
| Гражданство | Граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, при условии проживания на территории Московской области |
| Обстоятельства появление детей в семье | рождение, усыновление, получение статуса пасынка или падчерицы |
| Дополнительные требования | Факт совместного проживания родителей (одного из родителей) с детьми |
Кому отказывают в выдаче удостоверения?
Предусмотрен ряд причин, по которым право на получение удостоверения теряется.
- Лишение прав. Если родители лишены родительских прав, то присвоение статуса многодетных не полагается. Если же прав лишен только один из супругов, то второй может рассчитывать на льготы.
- Эмансипация ребенка. Если один из наследников досрочно признается дееспособным (например, рано трудоустраивается или создает свою семью), то с этого момента его родители не могут рассчитывать на статус многодетных.
- Лишение свободы. Если родитель отбывает срок в колонии, то присвоение статуса, как и льготы, ему не положены. Получается, что понятие «многодетная семья» распространяется только на родителей, которые фактически принимают участие в воспитании отпрысков. После окончания срока наказания право на получение статуса возвращается.
- Нахождение ребенка в интернате. Если хотя бы один из трех малышей находится на воспитании в школе-интернате (например, для инвалидов), то родители не могут получить статус.
Льготы, выплаты и прочие блага
Каждый регион определяет свой набор социальной поддержки. В основном это зависит от уровня рождаемости. Так, для поднятия рождаемости местные власти расширяют список «базовых» льгот. Некоторые же регионы, наоборот, стараются придерживаться «базовых» льгот или имеют пониженные суммы социальных выплат.
На федеральном уровне Указом Президента РФ N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (25.02.2003) определён «базовый», минимальный, набор льгот:
- скидки на оплату государственных и муниципальных услуг
- субсидирование строительства жилья и приобретения стройматериалов многодетными семьями в виде предоставления кредитов, дотаций и беспроцентных ссуд на льготных условиях;
- льготы по обязательному пенсионному страхованию или государственному пенсионному обеспечению, позволяющие улучшить условия предоставления и увеличить размер соответствующих видов пенсий.
Как конкретно эти льготы будут реализовываться, указывается дополнительными федеральными, региональными и местными нормативными актами.
Более подробно про льготы, пособия, субсидии и прочие «плюшки» читайте в статьях «Льготы, права и привилегии многодетных семей».