Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы и другая ответственность за работу иностранцев без патента в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нарушения трудового или миграционного законодательства всегда становятся причиной неприятностей. Работать с иностранцами легко, если соблюдены все правила, однако при малейшем отступлении от них может быть использована административная ответственность. Если опыта найма на работу мигрантов нет, лучше проконсультироваться с юристом заранее — это позволит избежать штрафа в будущем. Подделка документов, даже если действия выполнил сам иностранец, — неверный путь к спокойствию, поскольку в любом случае работодатель также несёт за неё ответственность. Единственная возможность работать без неприятных сюрпризов — зорко следить за соблюдением всех требований и контролировать документы работника-иностранца.
Нарушения трудового законодательства
Есть свой перечень штрафных санкций и за нарушение трудового законодательства, в таких случаях наказание будет назначено не только работодателю, но и самому работнику-иностранцу:
- Работа без оформления (без зачисления в штат и заключения трудового договора).
- Оформление трудового договора с нарушениями или ошибками.
В обоих случаях работодатель будет привлечён к административной ответственности, но суммы штрафов будут разными, в зависимости от того, кем окажется нарушитель:
- физлицу придётся заплатить от 5 до 10 тысяч рублей;
- должностное лицо будет платить больше — от 10 до 20 тысяч рублей;
- юрлицо в случае нарушения ТК РФ получит штраф в размере от 50 до 100 тысяч рублей.
Важно: сам иностранец в случае нелегальной работы заплатит штраф в размере 5000 рублей и будет выслан из Российской Федерации за нарушение Трудового кодекса.
Если нарушены условия охраны труда (нормативные требования), то админответственность может быть такой:
- просто нарушены нормы охраны труда — от 2 до 5 тысяч рублей заплатит должностное лицо, а юридическое — от 50 до 80 тысяч рублей;
- неправильно проведена оценка условий труда — от 5 до 10 тысяч рублей для должностного лица, от 60 до 80 тысяч рублей штрафа для юридического;
- работник-иностранец допущен к работе без прохождения обязательного обучения и, что важно, без проверки того, насколько он знает требования охраны труда, или же без прохождения медосмотра (психического освидетельствования), при наличии противопоказаний с медицинской стороны для выполнения работы — от 15 до 25 тысяч рублей денежного взыскания назначат должностному лицу, от 110 до 130 тысяч рублей придётся заплатить юридическому;
- работники-мигранты не обеспечены средствами индивидуальной защиты — от 20 до 30 тысяч рублей отдаст в качестве штрафа должностное лицо, а юридическое заплатит от 130 до 150 тысяч рублей.
Важно: при повторном нарушении по всем вышеперечисленным пунктам должностное лицо подлежит дисквалификации на срок от года до трёх вместе со штрафом в сумме от 30 до 40 тысяч рублей, а юридическому лицу грозит приостановка деятельности на срок до 90 суток, а параллельно штраф в размере от 100 до 200 тысяч рублей.
Неправильное оформление трудового договора
Трудовой договор с иностранным гражданином должен быть составлен по определенным правилам, с учетом трудового и миграционного законодательства.
Часто работодатели берут бланки договора из интернета, но это неверно, поскольку под каждое юридическое лицо необходимо разрабатывать индивидуальный договор, чтобы учесть все нюансы работы, действующие именно в этой сфере и в этой компании.
Поэтому если работодатель неверно составил и заполнил трудовой договор, то он будет считаться недействительным, а трудовая деятельность мигранта – незаконной. Работодателю грозит штраф.
За ненадлежащее оформление трудового договора может быть наложен штраф (ст. 5.27 КоАП РФ) в размере:
— на должностных лиц -10-20 тысяч рублей;
— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — 5-10 тысяч рублей;
— на юридических лиц — 50-100 тысяч рублей.
Временно и постоянно проживающие иностранные граждане
Здесь попроще: получать специальные документы не нужно. Работать разрешают на основании РВП и ВНЖ.
-
Иностранцы с РВП могут работать только в том субъекте РФ, в котором оно выдано.
-
Для иностранцев с ВНЖ действует такой же порядок трудоустройства, как и для российских граждан.
Документы для временно и постоянно проживающих иностранцев
-
Паспорт и нотариальный перевод;
-
РВП или ВНЖ;
-
ИНН и СНИЛС (оформляются работодателем, в случае отсутствия);
-
Документ об образовании, если работа требует специальных знаний или специальной подготовки;
-
Трудовая книжка.
Как платить зарплату иностранцам
Выше мы писали, что закон требует, чтоб квалифицированные специалисты получали большую зарплату. В остальных случаях оплата труда должна быть на отраслевом уровне для региона. При этом нельзя платить разные деньги иностранцам и местным на одинаковых должностях. К примеру, тракторист с российским паспортом получает 50 тысяч рублей. Если в компании есть еще один тракторист из Белоруссии, то ему придется платить те же 50 тысяч рублей. Иначе налоговики решат, что это уход от налогов. Сумму пересчитают и дадут штраф в 20% от сэкономленных денег.
Работодатель платит за иностранцев следующие налоги:
- НДФЛ — 13%.
- ПФР — 22%.
- ФСС — от 1,8 до 2,9% (зависит от статуса иностранца).
- За обязательное медицинское страхование — от 0 до 5,1% (зависит от статуса иностранца).
Кто и как выясняет, что на организацию работает нелегальный мигрант?
В соответствии с миграционным законодательством РФ, вопросами, касающимися нелегальных мигрантов, занимается территориальное отделение по вопросам миграции ГУВМ МВД. У рядовых граждан, которые подозревают, что где-то живут или трудятся незаконно привлечённые к работе иностранные граждане, есть возможность сообщить об этом сотрудникам территориального отдела МВД.
Сотрудники миграционных отделов ГУВМ МВД РФ регулярно проводят проверки предприятий и организаций, в том числе по факту обращения или жалобы от гражданина России. В ходе проверки официальное лицо может обратиться к любому из предполагаемых сотрудников организации и выяснить, в каком качестве человек находится на территории предприятия. Если выяснится, что сотрудник не имеет патента, начнётся проверка, и последует разбирательство.
Для того чтобы избежать штрафов и других санкций за отсутствие патента, нужно заняться его оформлением. Для этого вам могут пригодится наши материалы, рассказывающие о том, сколько стоит получение документа и как узнать о его готовности.
Таким образом, нелегальное трудоустройство не несёт радужных перспектив кому-либо из участников незаконной договорённости. Любые возможные выгоды перекрываются суровым наказанием. Безвизовые мигранты и работодатели напрямую заинтересованы в наличии действующего патента на работу.
Что делать что бы не платить штраф по ст. 18.15 КоАП РФ
Спустя несколько недель после того как нарушение было выявлено организацию начинают вызывать в ОВМ для составления материала и привлечения к административной ответственности. На юридический адрес придет повестка, либо позвонят по телефону и пригласят к себе. Звонок по телефону конечно не является надлежащим уведомлением, но игнорировать такие вызовы все же не стоит.
Являться по вызову ОВМ/полиции нужно обязательно. Неявка = признали вину = получили штраф. Такая уж у нас практика.
В ФМС с руководителя будут брать объяснение относительно обстоятельств правонарушения, Ваша задача подготовиться к этой процедуре. Во-первых, дать правильные показания, во-вторых подкрепить их путем приобщения к материалам дела документов доказывающих Вашу невиновность:
- договор об оказании услуг с аутсорсиноговой компанией
- деловую переписку с поставщиком работников, которая предшествовала заключению договора с ними
- акты приема-передачи выполненных работ
- поименный список сотрудников, предоставленных аутсорсиноговой компанией
- платежные документы, подтверждающие факт оплаты Вами услуг аутсорсинговой компании
Юридическое лицо привлекли по 18.15 КоАП РФ без его участия, узнали спустя время о том, что есть штраф
В таком случае ситуация становится сложнее. Обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности по статье 18.15 коап можно будет только в суде и придется восстанавливать срок обжалования. Законом установлен 10-ти суточный срок обжалования, если Вы его пропустили, тогда предстоит хорошо поработать и собрать пакет документов, подтверждающих что Общество не получило постановление по уважительным причинам. Причины пропуска могут быть самыми разными:
- письмо могло потеряться на почте
- письмо было направленно не на тот адрес
- постановление могли вообще Вам не направить
Работа без патента в РФ и ее последствия
Если выявляется отсутствие патента у человека, работающего на территории России, или он работает не в том пункте, который отмечен в патенте, то гражданин получает штраф до 5 000 руб., в Москве и области – до 7 000 руб. Одновременно его могут депортировать с запретом въезжать в Россию сроком от 3 до 10 лет (ст. 18.10 КоАП РФ).
Такие же виды наказания предусмотрены для случаев, когда гражданин работает не по специальности, указанной в патенте. Ответственность несут и работодатель, и сам гражданин. Наказание для работодателей:
| Типы работодателей | Сумма |
|---|---|
| Физические лица | от 2 до 5 тысяч руб. |
| Должностные лица и ИП | от 35 до 70 тысяч руб. |
| Юрлица | от 40 тысяч до 1 миллиона руб., либо закрытие предприятия сроком до 90 дней |
Штрафы за нарушения при выплате зарплаты ВКС
В ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ указаны размеры зарплат иностранцев-ВКС, ниже которых работодатель платить не вправе. Если работодатель выплачивает иностранцам-ВКС заработную плату с нарушением требований законодательства, ему могут грозить:
- штрафы в сумме до 50 000 руб., на компанию, до 20 000 руб. на руководителя, если факт выплаты иностранцам-ВКС заниженных зарплат будет выявлен при проверке трудовой инспекцией (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ);
- уголовная ответственность руководителя при невыплате зарплаты иностранцу-ВКС более 3 месяцев (ст. 145.1 УК РФ);
- запрет на 2 года на привлечение новых иностранцев-ВКС, если работодатель выплачивает иностранцу-ВКС зарплату ниже законодательного предела (п. 13 и п. 26.1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
Причины наложения штрафов на начальство фирмы
Трудовых отношения работодателя и сотрудника должны быть оформлены в соответствии с законодательными нормами.
Для оформления на должность человека, работодатель обязан заключить с ним трудовой договор, по которому, у обеих сторон трудовых отношений, возникают определенные обязанности. Такой договор составляется и подписывается в двух экземплярах, с указанием даты приема на работу. Если договор срочный, то необходимо указать дату окончания трудовых отношений. Один экземпляр договора хранится у работодателя, другой отдается на руки сотруднику.
Дата приема является очень важной информацией, которая указывает, что человек оформлен официально и приступил к работе с определенного момента.
В договоре должны быть прописаны в обязательном порядке: фамилия, имя, отчество принимаемого человека, его личные данные (номер и серия паспорта, номера ИНН и СНИЛС), адрес проживания. Работник должен предоставить документы об образовании и подтверждении квалификации на занимаемую должность. Обязательно в договоре следует указать вид и характер работ, распорядок трудовой недели. Это неотъемлемые составляющие трудового договора, которые нельзя нарушать.
Сотрудник обязан надлежащим образом исполнять свои трудовые функции, соблюдать распорядок дня на предприятии. А работодатель, в свою очередь, гарантировать ему постоянную и соответствующую штатному расписанию оплату труда, платить налоги, обеспечить работника всеми льготами и социальными гарантиями.
Работать без оформления человек может всего три дня, далее обязательно должен быть оформлен трудовой договор.
Причины наложения штрафов:
- Несвоевременное заключение трудового договора с сотрудником или отсутствие его. Это приводит к тому, что работник не имеет официального заработка, в связи с этим не происходит уплата НДФЛ государству;
- При не заключении договора, работнику не засчитывается трудовой стаж, и не осуществляются выплаты в ПФР, что негативно скажется на оформлении пенсии по возрасту;
- Медицинские учреждения могут отказать работнику какой-либо организации в оказании бесплатной помощи из-за того, что не происходит уплата взносов в фонд медицинского страхования;
Где можно сделать необходимые справки и документы
Медицинские справки нужно получать в тех медицинских учреждениях, у которых есть лицензия на выдачу соответствующих справок для иностранных граждан.
Комплексный экзамен по русскому языку и знанию российских законов можно пройти на базе одной из организаций, уполномоченной на проведение таких испытаний. Список организаций вам могут предоставить в местном подразделении ГУВМ МВД.
Кроме этого, вместо прохождения экзамена на знание русского языка, законов и культуры, можно предъявить один из следующих документов:
- Документ об образовании государственного образца, на уровне не ниже основного общего образования, который был выдан образовательным учреждением на территории СССР до 1 сентября 1991 года.
- Документ об образовании или повышения квалификации, который был выдан на территории России с 1 сентября 1991 года.
Если просрочил оплату патента, что делать?
С момента, когда прекратилось действие, у вас есть еще 15 дней, которые вы можете законно находиться в России – используйте их для того, что бы оформить новый патент. Если вы продолжите работу без действующего патента, это повлечет за собой административное наказание: штраф (2-5 тыс.р.) и, возможно, выдворение из страны. Лицу, предоставившему работу иностранцу без патента.
так же грозит штраф 2-5 тыс.р.
С квитанцией об оплате налога, удостоверением личности, миграционной картой и заявлением на получение на трудовую деятельность необходимо обратиться в отделение ФМС и подать пакет документов.
Для продления лично обращаться в миграционную службу нет необходимости, он продляется автоматически после уплаты налога.
Не во время оплатил патент иностранный работник чем грозит
Затем вы готовите пакет документов и подаете его в Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ или в центр оказания государственных услуг. Перечень необходимых документов будет представлен ниже.
После получения миграционного патента, у иностранного гражданина есть два месяца, чтобы найти работодателя и официально устроиться на работу, заключив с ним трудовой договор. Исключение составляют высококвалифицированные специалисты и иностранцы, направленные на работу в дочерние организации, филиалы и представительства иностранных коммерческих организаций, которые зарегистрированы на территориях государств – членов Всемирной торговой организации.
Им делать фото и дактилоскопическую регистрацию не нужно. Это предусмотрено в пункте 4.6 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г.
№ 115- Внимание ФЗ. Если в течение срока действия патента изменится фамилия, имя, отчество иностранца или реквизиты
Процедура наказания иностранного гражданина за отсутствие рабочего патента
Иностранные граждане, прибывающие на территорию России с целью заработать, обязаны оформлять документы, разрешающие им осуществлять трудовую деятельность. Одним из таких документов является патент. Его могут оформить только те граждане, которые имеют право въезжать в Российскую Федерацию без получения визы.
Процесс оформления данного разрешения на работу является трудоемким. Усложняет данную процедуру ограничение по времени. На сбор документов и подачу прошения о получении патента иностранному гражданину дается месяц со дня его въезда в Российскую Федерацию.
За тридцать дней иностранец должен оформить несколько справок, пройти тестирование на знание языка, истории и законодательства России, получить сертификат и осуществить еще несколько маневров. Не каждый человек, приезжающий в Россию готов проходить все этапы данной процедуры. Некоторые мигранты решают не тратить время на оформление и получение патента, а сразу приступают к работе, откладывая данную процедуру. Такие иностранные граждане по российскому законодательству являются грубыми нарушителями.
Уполномоченные органы часто проводят различного рода проверки. Если иностранный гражданин, не имеющий рабочего патента, будет замечен за осуществлением трудовой деятельности, то государственные служащие вынуждены применить к нему меры наказания, предусмотренные законодательством РФ.
Кому нужен, а кому нет
Согласно статье 115 Закона, необходимость в получении патента возникает у следующих категорий граждан:
- Совершеннолетние;
- Прибывшие в Россию с целью трудоустройства;
- Прибывшие из безвизовых государств;
- Пребывающие на территории Российской Федерации временно;
Однако, не всем иностранным гражданам, прибывающим в Россию с целью заработка, требуется иметь патент. Так, работать без патента могут следующие категории граждан:
- Участники государственной программы переселения, а также их близкие родственники;
- Представители иностранных Консульств и других дипломатических и международных организаций;
- Подчиненные юридических лиц, зарегистрированных в другой стране, выполняющих монтажные, сервисные работы, а также гарантийное и послегарантийное обслуживание поставляемой в Россию техники;
- Иностранные журналисты, имеющие аккредитацию;
- Студенты институтов, университетов, которые работают в промежуточное между учебой время;
- Научных работников, которые прибыли в Россию на основании специального приглашения;
- Медики, которые прибыли в Россию по специальному приглашению для участия в интернациональном медицинском проекте;
- Политические беженцы;
- Жители Казахстана и Беларуси;